Большое спасибо kavychka за ссылку.
Очень интересная статья от специалиста в области права Павла Протасова: «FAQ о праве на фотосъёмку».
Если вкратце, то снимать можно почти везде и всё. Большая часть запретов — устоявшиеся мифы. В частности, снимать можно в магазинах, в кафе, в метро, снимать можно милиционеров, снимать можно в музеях.
Для удобства (в первую очередь своего) я собрал темы в таблицу. Здесь только выжимка, за разъяснениями прошу в FAQ. И с юридическими вопросами тоже прошу к автору, всё таки он юрист, а не я.
От себя хочу добавить две вещи. Первая: Де юре вы имеете право снимать в супермаркете, даже со штатива. Де факто вас выпроводит охрана под белы руцы, не взирая на все ваши крики и цитирование законов. Потом, если есть время, можете искать свидетелей и обращаться в суд. Я много снимал в торговых точках на промоакциях, и наблюдал подобное не раз. Далее. Де юре вы можете снимать ментов, лупцующих подростка. Де факто вам дадут по башке дубинкой, отберут и разобьют камеру, а потом вы никому ничего не докажете. Опыт общения с нашими органами у меня тоже есть, иллюзий на их счёт питать не советую. Виноваты практически всегда будете вы. Если вы думаете, что всякие шишки-правозащитники искренне борются за ваши права, проснитесь. Они борются за информационные поводы и свой пиар. Так что если вы — мелкая сошка и громкого выигрышного дела на вас не сотворить, будете бегать по инстанциям сами, пока не окочуритесь.
Но есть и вторая вещь. Если мы не будем настаивать на своих правах, то так нам и коротать свой век в деревне Гадюкино, сокрушаясь на кухне про то, что «эту страну уже не исправить», и «надо валить отсюда». С кухни и из блога точно не исправить, а кто хочет свалить — что он тут ещё делает то? Весь мир открыт, езжай, если ты там кому-то нужен. Так что берём список и вперёд. Безо всякой надежды на помощь со стороны государства, как переселенцы на Диком Западе — рассчитывая только на себя.
Магазины, офисы, ценники, кафе |
|
Съёмка на территории частной собственности? Кафе, офис-центры, магазины и т. п. |
Можно. Ссылка при запрете на статью 209 ГК — ошибка. Сбор информации об имуществе ошибочно причисляется к «пользованию» или «распоряжению» этим имуществом. |
Съёмка в организациях, оказывающих услуги? | Можно. Аналогично предыдущему пункту, плюс закон «О защите прав потребителей», восьмая и шестнадцатая статьи — обязанность продавца предоставить покупателю информацию о товарах (как он её будет фиксировать, ничем по закону не ограничено). |
А всё таки в кафе и ресторанах могут вводить свои правила? | Правила вводить могут. Но не запрет на съёмку. Снимать можно. По «Правилам оказания услуг общественного питания», общепит может устанавливать свои правила поведения для потребителей. Но не противоречащие законодательству РФ. А запрет на фото-видео противоречит Конституции и закону «Об информации». |
Ценники и выкладка в магазинах — коммерческая тайна? | Нет, не КТ. Снимать можно. По закону «О коммерческой тайне» оной может быть информация, «которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны». Т.е. то, что принципиально лежит в открытом доступе, КТ не является по определению. |
Авторское право, товарные знаки, книги в магазинах и библиотеках и т. п |
|
Произведение, охраняемое авторским правом | Можно, с оговорками. Если произведение в месте, открытом для свободного посещения, для себя снимать можно всё кроме экранных копий фильмов: статья 1273 ГК. Не для себя — с ограничениями: предмет не должен быть основным объектом съёмки и нельзя использовать его изображение в коммерческих целях (статья 1276 ГК). |
Страницы книг в библиотеках |
Можно. По статье 1275 ГК библиотекам предоставлено право осуществлять «репродуцирование» — изготовление бумажных копий, а не фотосъёмка. «Под репродуцированием (репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведение произведения с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания. Репродуцирование не включает воспроизведение произведения или хранение его копий в электронной (в том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме, кроме случаев создания с помощью технических средств временных копий, предназначенных для осуществления репродуцирования.» Понуждение к своему ксероксу противоречит статье 16 ЗоЗПП о «навязанных услугах». |
Товарный знак магазина или другой организации | Можно, с оговорками. По статье 1484 ГК, если вы не будете использовать изображение товарного знака «для индивидуализации товаров, работ или услуг - то есть нанесение товарного знака на изделия, использование его в рекламе товаров, и т.п.». Просто снимать можно, так как самим фактом фотосъёмки использовать знак невозможно. |
Снять человека без его согласия |
Можно, с оговорками. По статье 152.1 ГК снимать не запрещено, запрещено их потом несанкционированно обнародовать и использовать без согласия изображённого на фото. Однако можно и использовать — если оно используется «в государственных, общественных или иных публичных интересах», либо получено при съемке в общественном месте, и изображенное лицо не является его «основным объектом». Т.е. при съёмке на улице, в углу кадра может оказаться кто угодно, и это можно публиковать где угодно. |
Снять человека без его согласия - 2: нарушение права на неприкосновенность частной жизни | Можно, с оговорками. События, происходящие с человеком в общественном месте, в общем случае не могут составлять «тайну частной жизни». |
Стратегические объекты, метро, самолёты, общественный транспорт, гостайна |
|
Железная дорога |
Можно. В «Правилах оказания услуг по перевозкам на ЖД» запрета нет. Запрет есть в «Положении о проведении теле-видео, кино-, и фотосъёмок (…) ОАО "РЖД"». Однако РЖД может устанавливать правила только для своих работников. Вот пусть они и не снимают. К тому же положение не распространяется на съёмки для личного пользования, если это не мешает пассажирам и не создаёт опасности (п. 3 Положения). Таким образом, любительская фотосъёмка точно разрешена. |
Фотосъёмка с борта самолёта | Неоднозначно. Некие правила вроде бы есть. Cмотрите в FAQ. |
Стратегические объекты, гостайна |
Можно, с оговорками. Не всё есть гостайна, перечень определён указом Президента. Более того, для объектов из этого перечня необходимо ещё и специально провести «отнесение» к гостайне и засекречивание (третий раздел закона о ГТ). И на носители ГТ наносятся реквизиты, описанные в статье 12 закона о ГТ. Если вы спецреквизитов не видите, это не гостайна. Также «гостайной» конечно же не может являться мост, который ежедневно видят тысячи человек. |
Съёмка в метро | Можно. По статье 16 ЗоЗПП, любые ограничения устанавливаются только Правительством. Поэтому всякие «правила пользования» по большей части незаконны. |
Профессиональная съёмка со штативом, вспышкой | Можно. Как ни странно. Если снимаете в коммерческих целях, то Конституция и закон «Об информации». Если для себя, закон «О защите прав потребителей». |
Съёмка в музеях, плата за право на фотосъёмку |
Можно, бесплатно. В коммерческих целях могут запретить (по статье 36 закона «О музейном фонде РФ»). Но сам факт фотосъёмки закон не нарушает. Ограничения на доступ могут быть связаны только с неудовлетворительным состоянием экспонатов (отсюда запрет на вспышки). Брать плату за съёмку музеи тоже не имеют права (хотя во всём мире берут). |
«Еще с советских времен сохранился запрет на съемку…» | Неоднозначно. Многие советские нормативные акты, даже если не отменены, фактически не действуют, потому что «поверх них» вступили новые акты в этой же сфере. В каждом случае надо разбираться. |
Фотосъёмка Красной площади и Кремля регламентируется приказом ФСО |
Красная площадь. Неоднозначно. Автор FAQ не нашёл никаких официальных документов, подтверждающих запрет. Из текста непонятно, что говорить милиционерам, если они подойдут к фотографу с целью запретить и выпроводить. Кремль. Можно, пока с оговорками. Дебильное ограничение на съёмку «профессиональными камерами» (в дремучем представлении ФСО) вроде бы отменено — Гаранту кто-то подарил (или он сам купил на скромную зарплату) дорогущую Лейку, к тому же известный блоггер объяснил, как сложно фотографам в Кремле. Так что теперь Президент вроде как вступил в ряды фотолюбителей первым среди равных и даже чем-то облегчил им жизнь. Подарите ему кто-нибудь билетик на метро в час пик. |
Милиция, госслужащие |
|
Можно ли снимать работников силовых ведомств при исполнении? |
Можно и более того, нужно: Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года №233 говорит о том, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, „в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан“. В случае с ГИБДД есть Приказ МВД от 2 марта 2009 г. №185, который в пункте 25 гласит: «Сотрудник не должен препятствовать использованию видео — и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.» |
В судах, исправительных учреждениях |
На заседания Госдумы нельзя ни проносить фотоаппаратуру, ни снимать там |
Запрещено снимать корабли и военные объекты на берегу с борта иностранных кораблей |
На территории объектов Федеральной Таможенной Службы |
В здании Госстроя России |
На территории и в помещениях Минтопэнерго РФ |
Вблизи государственной границы РФ: лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов |
В административных зданиях Ространснадзора — не только снимать, но и вносить съёмочную и звукозаписывающую аппаратуру |