Ответ ,на столько лет мучивший меня вопрос ,оказался в конце фильма или , уж если совсем угодно , в конце книги братьев Стругацких "Обитаемый остров"..) Галактический Союз , технологии , по законам Истории невозможность вмешаться в жизнь планеты , но лишь возможность направить в нужное русло ..