По Материалам Росбалт.
Из разных концов страны приходит информация о том, что представители власти раздают указания, как нужно голосовать на предстоящих думских выборах. Большой чиновник "дает установку" своим коллегам рангом поменьше, которые сообщают о "задачах партии" директорам организаций, а уж те доводят приказы до сведения подчиненных.
Кулуарность таких мероприятий приводит к тому, что юридически доказать факт принуждения к голосованию той или иной партии почти невозможно. Смельчаку, посмевшему предать гласности факт произвола, гарантирована потеря рабочего места. Поэтому рядовые сотрудники, бывает, рассказывают журналистам про то, что им "рекомендовали голосовать правильно", но подтверждать свои слова в разговоре со следователем категорически отказываются.
Как начальники проконтролируют процесс голосования? Проще всего это сделать в закрытых учреждениях, например, в психбольнице или в воинской части. При подсчете голосов обнаружение бюллетеней с галочками в пользу "неправильных" партий или испорченных бюллетеней грозит избирателям неприятностями. Если не выявят виновных – коллективную ответственность понесут все без исключения.
Иначе ситуация складывается, например, в школах. Там процессом "рулят" директора. Учителя дают обещание "голосовать как надо" и… выполняют это обещание. На предложения оппозиционных агитаторов проголосовать по-своему, а директору соврать – учителя искренне отвечают: "Ну что же это мы – директора обманывать будем?..".
Иногда начальники даже требуют сфотографировать бюллетень — в доказательство лояльности. В связи с этим по Интернету уже гуляют "инструкции" от оппозиционеров – как сделать "временную" галочку, а в итоге проголосовать за другую партию или испортить бюллетень.
Несмотря на закрытость "агитмероприятий", кое-где информация все же просачивается. Особенно на этом поприще отличился глава города Новокузнецка. Собрав директоров предприятий и беззастенчиво глядя в видеокамеры, Валерий Смолего произнес: "Цель ясна – "Единая Россия" должна победить. Все, что делается как в области, в стране, так и у нас в городе, надо четко связывать с "Единой Россией". В первую очередь, надо провести нормальную такую работу в своих коллективах".
Заодно мэр Новокузнецка "пнул" оппозиционеров, а конкретно — ЛДПР, заявив, что либерал-демократы "пиарятся", и не надо "покупаться на все их посулы". В итоге парторганизация ЛДПР Новокузнецка подала иск о нарушении избирательных прав граждан России. "Также поданы жалобы и заявления в Центральную и муниципальную избирательные комиссии, в городскую и генеральную прокуратуры. В муниципальном избиркоме жалобу оставили без рассмотрения, остальные инстанции еще рассматривают", – сообщила "Росбалту" юрист Ирина Орехова.
Аналогичный случай "предварительной агитации" произошел в Челябинске. По утверждению заместителя гендиректора компании "Резонанс" Константина Коровина, глава горадминистрации Сергей Давыдов собрал руководителей предприятий и принялся их инструктировать. Видеокамер в зале не было, однако Коровин, придя домой, изложил все содержание беседы в своем блоге. По рассказу блогера, челябинский сити-менеджер обучал директоров тому, как надо "убеждать" подчиненных.
"Объясните людям, что от результатов голосования зависит объем финансирования. "Единой России", которая находится в Москве, без разницы, кому выделять деньги. У них есть определенная сумма, и они выделяют тому региону, в котором больше голосов набрано за ЕР. Нам хочется, чтобы это была наша область. В области эти деньги будут распределяться так: 30% областному центру, остальное — по области, при условии, что именно в областном центре будет набран именно тот процент, который необходим. Ставлю задачу набрать 65% по городу Челябинску", – пересказал содержание речи сити-менеджера Коровин.
Чиновник посоветовал главам предприятий простимулировать избирателей: выплачивать денежную премию в размере 500 – 1000 рублей. "Бюджетникам выдаем максимальную премию в 2 тыс. рублей", – уточнил чиновник и тут же объяснил как контролировать процесс голосования. "У всех на телефонах есть фотоаппараты. Сфотографировал, что правильно галочку поставил – получил премию", – процитировал блогер мэра.
Предусмотрели челябинские сторонники партии власти и санкции против тех, кто голосует "неправильно". "Объявить день голосования рабочим днем, дать лопату побольше и пусть прилежащую территорию перекапывает", – посоветовал чиновник.
В Ростовской области население начали загодя обрабатывать не только по месту работы, но и по месту жительства. Под видом социального опроса ростовчанам принялись названивать некие телефонистки. Как рассказал политолог Алексей Синельников, они расспрашивали о том, знают ли граждане, что "коммунисты голосовали против повышения зарплат", а справедливороссы "торговали местами в Госдуме?". На встречный вопрос – когда конкретно коммунисты голосовали против повышения зарплат, и кому справедливороссы продали места – телефонистки ответить затруднились.
К кому не дозвонились по телефону, к тем пришли домой. Два таких агитатора в городе Каменске-Шахтинском натолкнулись на первого секретаря горкома КПРФ. По словам Василия Перфилова, парень и девушка представились "госслужащими" и начали агитацию под видом соцопроса. "Госслужащие" интересовались у людей, за какую партию они будут голосовать. А узнав, что избиратель намерен отдать свой голос оппозиционерам, начинали выдавать "компромат" на эту партию, убеждая человека, что его выбор неверен и опасен для "стабильности". "В нашем доме до 15 октября должны были сделать капитальный ремонт. Однако ремонтные работы не выполнены и наполовину. Почему? А потому, что работники управляющих компаний занимаются агитацией за "Единую Россию", вместо того, чтобы исполнять свои обязанности", – заметил Василий Перфилов.
Административный ресурс задействован не только для пользы партии власти, но и для нанесения прямого вреда оппозиционерам. Ведущие типографии в Астрахани не печатают газеты и листовки оппозиционных партий, сообщил депутат Госдумы Олег Шеин. "В неформальных разговорах руководители типографий и издательств рассказали, что испытывают давление со стороны администрации области. Поэтому мне люди совершенно честно сказали, что они не смогут нормально, по-деловому, сотрудничать со "Справедливой Россией", – уточнил депутат.
В Андроповском районе Ставрополья были демонтированы билборды с изображениями депутата краевой Думы от КПРФ Евгения Бражникова. В день демонтажа оппозиционные депутаты в знак протеста покинули зал заседаний регионального парламента. "Сегодня Ставропольский край увешан банерами кандидатов в депутаты от "Единой России" – можно лица всего партийного списка увидеть. Поэтому после изучения вопроса юристами – на каком основании висят все эти щиты – мы напишем собственное заявление в крайизбирком", – пообещал первый секретарь крайкома КПРФ Виктор Гончаров.
Однако все эти административные "нажимы" не идут ни в какое сравнение с происходящим в Новосибирске. Там на агитаторов КПРФ нападают группы подготовленных хулиганов. "К нашим девушкам подходят молодые люди, представляются, что они от "Единой России", и предлагают отдать сразу все агитматериалы. В ответ на отказ они силой вырывают из рук листовки, флаги", – рассказал руководитель пресс-службы областной парторганизации Артем Скатов.
Полицейские опрашивают пострадавших агитаторов, записывают приметы преступников, однако о дальнейших мерах ничего не известно. "В Новосибирской области выстроена система партии власти, которая занимается не только собственной агитацией, но и также перед ней стоит задача – мешать проведению акций протеста и каких-либо агитационных мероприятий оппозиции. К этому подключаются откровенно бандитские группы, которых полиция найти почему-то никак не может", – констатировал Артем Скатов.
До выборов в Госдуму — больше месяца, но предвыборная кампания уже становится скандальной. Какими же станут сами выборы?

Чиновники бросились помогать "Единой России"

В регионах продолжаются локальные скандалы в преддверии декабрьских выборов в Госдуму. Местные чиновники все настойчивее агитируют за "Единую Россию", у оппозиции изымают листовки с призывом голосовать против "Партии жуликов и воров" и пытаются не допустить ее представителей до телеэфира.
Неделю назад, 24 октября, глава администрации Ижевска Денис Агашин встречался с представителями ветеранских организаций. На собрании он рассказал о программе "Поддержка ветеранского движения в городе Ижевске", в рамках которой соответствующие объединения могут рассчитывать на увеличение финансирования. Однако, по его словам, деньги будут распределяться в зависимости от районного результата "Единой России" на выборах в Госдуму.
"Если в Октябрьском районе голосуют 41 процент за 'Единую Россию', то почему они должны получить денег столько же, как в Ленинском районе, где голосуют 60 процентов. Мне кажется, это несправедливо", - обратился чиновник к ветеранам.
Справедливой же, по его мнению, будет следующая схема. Если "ЕР" набирает меньше 51 процента голосов, то финансирование не увеличивается вовсе. При результате от 51 до 54 голосов районное отделение ветеранской организации получит дополнительно 500 тысяч рублей. За 55-59 процентов голосов ветераны могут рассчитывать уже на 700 тысяч рублей. Ну а если единоросы получат поддержку свыше 60 процентов избирателей, то отделение организации получит миллион рублей.
Видеозапись с выступлением чиновника почти сразу была опубликована в интернете. Автором записи оказался секретарь республиканского комитета КПРФ, майор запаса Валентин Святенко, который был на встрече как представитель ветеранов. По его словам, он не прятал камеру, однако съемке никто не препятствовал. Даже представители избиркома. "Члены районной избирательной комиссии тоже участвовали в этом мероприятии - раздавали подарки, конфетки", - объяснил коммунист их невнимательность.
Оппозиционеры считают, что Денис Агашин нарушил закон "О выборах депутатов Госдумы", в соответствии с которым запрещается "воздействовать на избирателей посредством обещания им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования)". КПРФ потребовала отставки чиновника и направила обращения в ЦИК и Генпрокуратуру. Кроме того, коммунисты вместе с "Патриотами России" обратились в Следственный комитет РФ. Партийцы настаивают на возбуждении уголовного дела за "воспрепятствование осуществлению избирательных прав".
Но Агашин в отставку уходить не собирается. Он действует в соответствии с внутренним документом "Юридические аспекты", который учит, как сторонникам партии избежать ответственности за противозаконную агитацию. По словам сити-менеджера, он выступал с речью в свободное от работы время. "Все сказанное мною прошу оценивать как мою личную позицию, высказанную в нерабочее время", - заявил Агашин. На видео указано, что съемка производилась днем около 14:00. То есть получается, что глава администрации либо был в отпуске, либо взял отгул. Впрочем, уходить в отпуск задним числом как раз и учат партийные юристы.
Руководство "Единой России" от обещаний Агашина открестилось. По словам первого замсекретаря президиума партии Сергея Железняка, по партийной линии такого распоряжения не спускалось. "Сити-менеджер Ижевска Агашин не является кандидатом в депутаты от нашей партии и проводил встречу с представителями ветеранских организаций по своей инициативе", - подчеркнул партийный функционер.
Денис Агашин оказался самым высокопоставленным единоросом (за исключением председателя партии Владимира Путина и члена высшего совета, губернатора Подмосковья Бориса Громова), которого оппозиция уличила в незаконной агитации и попытке подкупа избирателей. Ижевский управленец входит в генеральный совет "Единой России". Однако и те чиновники, которые в партийной иерархии стоят ниже, стараются обеспечить правящей партии достойный результат.
В Новосибирске 26 октября мэр города Владимир Городецкий (состоит в "Единой России") проводил закрытую встречу с директорами и завучами школ. Как пишет газета "Ведомости", в ДК имени Ефремова собрали сотрудников 22 районных школ, которым Городецкий напомнил, что финансирование начальных и средних учебных заведений осуществляется из муниципального бюджета. В связи с этим он рекомендовал организовать голосование сотрудников за "Единую Россию", а затем предоставить отчет. Какие показатели для его партии устроят Городецкого, не уточняется.
В самарской школе номер 16 на родительское собрание пришел кандидат в депутаты гордумы Алексей Дегтярев, который обещал поднять зарплату учителям и открыть бесплатные кружки. Свою речь он завершил так: "Я надеюсь, что вы все придете на выборы 4 декабря и отдадите свой голос за достойных. Думаю, “Единая Россия” этого достойна".
Похожие родительские собрания проводили и в ижевских школах, а также в учебных заведениях других городов. На сайте "Карта нарушений" размещены десятки жалоб на похожие случаи применения административного ресурса.
"Ректор Института высшего сестринского образования Шаповалов К.В. заставляет под угрозой увольнения сотрудников вуза взять открепительные талоны, и проголосовать на его избирательном участке", - пишут из Краснодара. "В ММЛПУ Городская поликлиника №(скрыто) пришла бумага с ФИО сотрудников данной поликлиники, в которой четко написано: голосовать за “Единую Россию”! Соглашаясь ты должен был расписаться рядом со своей фамилией! А расписаться должен был каждый, иначе можно сказать проблемы будут", - сообщают из Тюмени.
На повышение результатов "Единой России" работают не только учителя, но и полиция. Вечером 31 октября в екатеринбургском офисе Партии народной свободы прошел обыск. Полицейские изъяли тираж листовок против "Партии жуликов и воров" (так известный блогер Алексей Навальный придумал называть "ЕР"), а также критические доклады другого знаменитого оппозиционера Бориса Немцова о деятельности Владимира Путина.
С наклейками же против "Партии жуликов и воров" в Рязани был задержан один из лидеров местного отделения ПНС Юрий Богомолов. В Иваново конфисковали тираж листовок движения "НаХ-НаХ", сторонники которого вообще призывают портить бюллетени.
Помимо прочего, региональные оппозиционеры жалуются на то, что их не допускают к жеребьевкам по распределению эфирного времени. "Справедливая Россия" утверждает, что архангельский избирком не позвал ее представителей на эту процедуру, хотя они дважды подавали заявку.
Впрочем, с точки зрения "Единой России", незаконно действуют как раз их оппоненты. Группа сторонников партии создала сайт "Ктонарушил.ру", где собирают сведения о различных нарушениях. Это направление курирует член генсовета "ЕР" Руслан Гаттаров. На момент написания заметки на сайте опубликовано 155 сообщений, ни одно из которых не относится к единоросам. Секрет в том, что пожаловаться на "Единую Россию" на нем нельзя.

Администрация президента поставила "Единой России" задачу набрать на выборах в Госдуму не меньше 65 процентов голосов. Список партии возглавляет президент Дмитрий Медведев, а потому ей никак нельзя ударить в грязь лицом. Ответственными за результат назначены главы регионов. Работа с избирателями уже началась.
"Я уверен, что 'Единой России' будет гораздо сложнее получить конституционное большинство, то есть большинство в две трети голосов, которое есть сейчас", - сказал в ноябре 2010 года первый замглавы администрации президента Владислав Сурков. Тогда еще никто не знал, что президент Дмитрий Медведев возглавит список "ЕР" на выборах в Госдуму, а Владимир Путин пойдет в президенты. Впрочем, Сурков, может, и знал, учитывая, что, по признанию обоих членов тандема, они договорились о рокировке давно .

Сколько

Так или иначе, но "самого авторитетного политика" в лидерах списка не оказалось, а ведет партию на выборы, стало быть, не самый авторитетный. При этом администрация последнего, по данным газеты "Ведомости", поручила региональным властям обеспечить "Единой России" как минимум 65 процентов голосов. В 2007 году, когда список партии единолично возглавлял Владимир Путин, "ЕР" получила поддержку 64,3 процента избирателей. То есть сейчас администрация президента хочет, чтобы единоросы показали результат выше, чем он был при Путине.
В соответствии с планами кремлевской администрации, в "слабых" регионах партия должна набрать больше 50 процентов голосов, а в "сильных" - свыше 65 процентов. Высокие показатели должны обеспечить кавказские республики, некоторые поволжские регионы, в том числе Татарстан, а также Башкортостан и Москва. С Кавказом все понятно: там, если понадобится, готовы сделать и 120 процентов голосов.
Глава Башкирии Рустэм Хамитов, в свою очередь, уже поставил задачу главам муниципалитетов обеспечить единоросам не меньше, чем у них было при Муртазе Рахимове, а это 83 процента голосов. Татарстан должен провести в Думу 14 депутатов. Такой план можно выполнить, только если "Единая Россия" в регионе наберет около 80 процентов.
В Москве Сергею Собянину, в соответствии с инструкцией, следует обеспечить партии (столичное отделение которой он возглавляет) не менее 65 процентов голосов. По словам собеседника "Ведомостей", для Собянина это дело чести, поскольку при Юрии Лужкове "ЕР" получила 55 процентов. Разнарядки уже разослали по префектурам; в случае нарушения установки префектам грозит отставка.
"Единая Россия" в лице секретаря президиума ее генсовета Сергея Неверова поспешила опровергнуть информацию о спущенной сверху разнарядке. "Мы давно отказались от практики ставить подобные задачи... Результат ради результата - никогда не являлся нашей целью", - заявил он. Однако еще раньше Борис Грызлов говорил, что меньше, чем на выборах 2007 года, партия набирать не собирается, и это высказывание выглядит правдоподобнее.
В условиях, когда даже самый лояльный ВЦИОМ предсказывает "Единой России" только 55 процентов голосов, единоросам приходится придумывать, как мобилизовать электорат.

Как

Методы в большинстве своем традиционны для партии, сросшейся с властью: административный ресурс и фальсификации, которые, в принципе, являются следствием применения давления чиновников.
Еще в августе вице-губернатор Челябинской области Вадим Евдокимов заявил, что "от того, как проголосует Челябинская область, зависит поступление в область денег". "Если территория не проголосует так, как надо, эта территория не получит денег", - вторил ему замглавы администрации губернатора Александр Полозов.
Совсем недавно, 4 октября, мэр Новокузнецка Валерий Смолего, выступая перед руководителями местных предприятий, объявил, что "цель ясна - 'Единая Россия' должна победить". По словам Смолего, его слушателям по силам "обеспечить значительную явку на выборы", а также проконтролировать, "кто, когда должен проголосовать, сколько проголосовало". В своей речи Смолего несколько раз нарушил избирательное законодательство, запрещающее должностным лицам агитировать за кого-либо. Впрочем, в администрации города утверждают, что начальник в момент выступления был в отпуске. Однако в этом случае странным выглядит то, что 6 октября он уже в статусе мэра обходил дворы.
Отправлять должностных лиц, агитирующих за "Единую Россию", в отпуск задним числом учит документ под названием "Юридические аспекты". Его опубликовали новосибирские коммунисты, в распоряжении которых он оказался. В нем рассказывается, как госслужащим избежать ответственности (или свести наказание к минимуму). "В случае, если в суд поступит документ о привлечении вас к административной ответственности, то с нашей стороны будут подготовлены документы, что вы находились в указанный день в отпуске, что позволит избежать вам административной ответственности", - говорится в брошюре. На самом деле штраф совсем небольшой - до полутора тысяч рублей.
Обращают на себя внимание и другие внутрипартийные документы, которые учат единоросов общению с избирателями. "10 неудобных вопросов 'Единой России'" позволяют партийцу без запинки ответить на каверзный вопрос вроде: зачем партии праймериз, если список все равно составили в закрытом режиме, или почему единоросы объявляют отремонтированные дороги своими, хотя деньги на них выделяются из бюджета. В работе над этим документом поучаствовал высокопоставленный партиец Андрей Исаев. Говоря о праймериз, он советует соратникам подчеркивать, что это новая процедура и уже сам факт проведения предварительных выборов показывает демократичность партии. Что касается дорог, то здесь нужно смело отвечать, что за бюджет голосовала партия, а значит и дороги тоже партийные.
Есть в партии и шаблон для составления выступлений. Такой документ предназначался для челябинских единоросов, но с поправкой на регион подошел бы кому угодно. Следуя рекомендациям, в своей речи нужно побольше вспоминать достижений партии ("идет дорожная революция, благоустраиваются улицы и дворы, обновляется инфраструктура наших городов") и поменьше пугать избирателей суммами, которые были на них потрачены из бюджета.
Впрочем, единоросы вполне могли бы обойтись без лишних действий со своей стороны. Во всяком случае, если документ, опубликованный в блоге лидера "Справедливой России" Сергея Миронова, - подлинный. В нем описан метод фальсификации выборов непосредственно на участках, а именно, как вбрасывать бюллетени и делать фальшивые протоколы. Однако стоит отметить, что технология в документе описана так топорно, что в его подлинности возникают сомнения.
В запасе у "Единой России" еще немало методов, которыми можно обеспечить голосование в свою поддержку. В Ростове-на-Дону пенсионерам звонят якобы из социологических служб и спрашивают, за кого они собираются голосовать. Если ответ отличается от названия правящей партии, им объясняют, что оппозиционеры "торгуют своими депутатскими мандатами". В Подмосковье пенсионеров опрашивают сотрудники социальной службы. Они интересуются, будут ли пожилые граждане голосовать за "ЕР", а также раздают им бесплатные таблетки. Носят подарки и в Набережных Челнах, и наверняка много где еще.
Кроме того, для привлечения электората в ряде городов устраивают ярмарки под партийной вывеской, где продают овощи и другие продукты питания ниже рыночной цены. Только в Челябинске за пять пар выходных было продано 600 тонн картофеля. Мало того, чиновники обещают предоставить пенсионерам и инвалидам бесплатные овощные наборы ко дню пожилого человека. Можно не сомневаться, что эти подарки будут представлены как проявление заботы со стороны партии.
Борьба за электорат ведется и в интернете. Боты, голосующие за ролики с видео о рокировке тандема, были замечены на YouTube. В Facebook боты в опросах массово голосуют за "Единую Россию".
В общем, работа ведется на всех фронтах. Получится ли у "Единой России" получить конституционное большинство, неизвестно, но ясно, что сделать это она постарается. Конечно, на позициях единоросов должен сказаться отказ Путина возглавить партийный список, но и президент в России - не последний человек. Да и Путин должен помочь. Во всяком случае, тандем уже попозировал для билбордов.

Владимир Цыбульский. Лента.ру

[показать]

Ответ на комментарий # понимать?)