Выступил на конференции устроенной в МосГУ.

Международный пакт о гражданских и политических правах, ратифицированный СССР в 1973 предусматривает, что присоединившиеся к нему государства признают за своими гражданами и подданными спектр политических и гражданских прав. Пакт о правах человека черпает предусмотренные в нем положения во внутренних правовых актах Британии времен славной революции и формирования конституционной монархии – в частности habeas corpus act . Многие положения взяты из декларации прав человека и гражданина принятой в революционной Франции и документов США. Эти права явля-ются принципами. Они регулируют основные права и свободы человека и гражданина. Впервые они были признаны Россией 22 ноября 1991 года, по-становлением верховного совета РСФСР .
Все эти права предусмотрены в конституции РФ и развиты в законах страны.
Право на жизнь указанное в статье 6 пакта гарантируется статьей 20 Конституции РФ . Ограничение смертной казни предусмотрено там же. По-рядок назначения казни предусмотрен в статье 59 УК РФ . В соответствии с частью второй статьи 6 Пакта там сказано, что смертная казнь может назна-чаться только за особо тяжкие преступления посягающие на жизнь. При этом применен возрастной ценз – смертная казнь не может быть назначена за пре-ступление совершенное несовершеннолетним и если подсудимый на момент совершения приговора старше 60 лет. Смертная казнь в России назначается за квалифицированное убийство, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, лица осуществляющего правосудие, сотрудника правоохранительного органа. Смертная казнь за геноцид предусмотрена в УК РФ. Эта статья основана на Пакте и конвенции о предупреждении геноцида .
Право на свободу, отсутствие рабства, равенство перед законом и су-дом. В России праву на свободу соответствует статья 22 Конституции РФ. Статья 37 Конституции гарантирует свободу труда и отсутствие принуди-тельного труда – это запрещает рабство в России. Использование рабского труда является уголовным преступлением и карается лишением свободы до 15 лет в зависимости от отягчающих обстоятельств. Равенство людей перед законом и судом гарантируется статьей 19 Конституции РФ вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убежде-ний, принадлежности к общественным объединениям, а также других об-стоятельств. Это же зафиксировано в статье 6 Гражданского Процессуально-го Кодекса . В то же время, Уголовно-Процессуальный кодекс не предусмат-ривает таких обстоятельств, хотя в процессуальном плане защита и обвине-ние равны между собой . Государственная гражданская служба , военная служба и муниципальная служба открыты для граждан РФ вне зависимо-сти от их пола, расы, религии, взглядов и убеждений.
Признается отсутствие пытки, запрет использования человека как ма-териала для эксперимента против его воли предусмотренные в статье 7 Пакта реализованы в Конституции и ряде нормативных актов. Запрет пыток и уни-жающего человеческое достоинство обращения указан в 21 статье конститу-ции. Там же запрещено использовать человека как материал для эксперимен-тов против его воли. В статье 5 закона «О милиции» сказано, что милиция не в праве использовать пытки. Нельзя использовать пытку при уголовном судопроизводстве , пытать лиц находящихся под стражей . В частности про это пишет Байсалуева в своей статье «Характеристика объективной стороны статьи 302 УК РФ» . Пытки являются уголовно наказуемым преступлением, хотя их формулировка весьма расплывчата. В частности словарь Ожегова предлагает следующее определение: «Пытка – физическое насилие, истязание при допросе» . Медицинский эксперимент над человеком против его воли запрещен в соответствии с 21 статьей конституции. Необходимость получения письменного согласия зафиксирована и в статье 43 Основ законодательства Российской федерации об охране здоровья граждан .
Статья 9 Пакта признает, что арест производится по решению суда или должностного лица, и что дело арестованного должно рассматриваться толь-ко судом. Признается принцип презумпции невиновности по уголовным де-лам. Конституция РФ в 22 статье гарантирует необходимость принятия су-дом решения об аресте. Задержание возможно только на 48 часов. Порядок задержания под стражей и основания для этого предусмотрены УПК РФ и КОАП РФ . Задержание по уголовным делам может производится только то-гда, когда есть подозрение, что лицо виновно в совершении преступления за которое предусмотрено лишение свободы. При задержании составляется про-токол, о задержании уведомляется прокурор, задержанный немедленно доп-рашивается. Административное задержание возможно только на три часа, осуществляется рядом должностных лиц. В случаях предусмотренных КОАП РФ как наказание суд назначает административный арест на срок не более 14 суток. По обжалованию решений суда об аресте существует постановление пленума верховного суда РФ от 29 сентября 1994 №6 .
В 14 статье Пакта признается презумпция невиновности по уголовным делам – положение согласно которому лицо считается невиновным до тех пор, пока обратное не доказано в установленном законом порядке. Такая норма содержится в статье 49 конституции. Там же сказано, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Принцип презумпции невиновно-сти закреплен в статье 14 УПК РФ . Там же сказано, что только предположе-ния не являются основанием для вынесения обвинительного приговора. В соответствии с принципом презумпции невиновности происходит содержа-ние под стражей. Административное наказание тоже накладывается в соот-ветствии с презумпцией невиновности.
Право на свободу и конфиденциальность частной жизни, зафиксирова-но в статье 23 Конституции. На страже неприкосновенности стоят 137 и 138 статьи Уголовного Кодекса. Обеспечением этого права занимается ряд зако-нов. В законе «О связи» одна из статей посвящена контролю эфира. Там на-прямую сказано, что за использование сведений полученных в результате контроля кроме как доказательства нарушения правил радиовещания полу-ченных в результате радиоконтроля , наступает ответственность за наруше-ние неприкосновенности частной жизни. Целью закона «О персональных данных» является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Одним из принципов законодательного регулирования информации, прописанных в законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» является неприкосновенность частной жизни и недопустимость сбора информации о частной жизни без согласия лица. Не имеют права на сбор информации о личной жизни частные детективы . При осуществлении оперативно-розыскной деятельности необходимо соблюдать неприкосновенность частной жизни, личные и семейные тайны. Запрещается разглашать такие сведения полученные в результате расследования. Сбор таких сведений возможен только по решению суда.
Право на свободу вероисповедания предусмотренное 18 статьей Пакта закреплено статьей 28 Конституции. Оно гарантируется законом «О свободе совести и религиозных объединениях» . Имеют право на свободу вероиспо-ведания военнослужащие , однако к ним предъявляются ограничения в со-ответствии с их статусом. Не лишены права исполнять религиозные предписания лица отбывающие уголовное наказание . К военным и осужденным может быть приглашен священник.
Статья 19 декларирует право на свободу слова, печати, собраний. Од-нако оно ограничивается соблюдением общепризнанных норм морали и эти-ки, норм международного права. Статья 29 Конституции гарантирует право на свободу мысли. Закон о СМИ запрещает цензуру. Статья 31 Конституции гарантирует право на свободу собраний. Свобода собраний гарантируется гражданам РФ собирающаяся мирно и без оружия . Однако эти права ограничиваются в случае чрезвычайного или военного положения. Так же они ограничиваются нормами морали и этики, уголовным кодексом. Запрещено призывать к разжиганию агрессивной войны и разжиганию розни. Разжигание розни карается уголовным законом, как и участие в экстремистской деятельности. Призывы к разжиганию войны тоже караются уголовным законом. Причем эта статья находится в разделе «Преступления против мира и безопасности человечества».
Как уже отмечалось, эти принципы права защищены уголовным кодек-сом. Отдельно существует уполномоченный по правам человека . Он занимается обеспечением гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицам. Уполномоченный по правам человека независим и неподотчетен никому. Он рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе. Уполномоченный обладает правами при проверке поступившей к нему жалобе.